李克強(qiáng)：使人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人
來(lái)源：本站原創(chuàng) 時(shí)間：2015年01月12日
在國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上的講話
（2015年1月9日）
李克強(qiáng)
同志們、朋友們：
今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，表彰為我國(guó)科技事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的科技工作者。剛才，習(xí)近平總書(shū)記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志，向獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的于敏院士和其他獲獎(jiǎng)人員代表頒了獎(jiǎng)。在此，我代表黨中央、國(guó)務(wù)院，向全體獲獎(jiǎng)人員表示熱烈祝賀！向全國(guó)廣大科技工作者表示崇高敬意和誠(chéng)摯問(wèn)候！向參與中國(guó)科技事業(yè)的外國(guó)專家表示衷心感謝！
國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是一面旗幟，展示的是一批標(biāo)志性重大科技成果，營(yíng)造的是崇尚科學(xué)、尊重人才、褒揚(yáng)先進(jìn)的氛圍。我們期待并相信，在獲獎(jiǎng)?wù)叩募?lì)下，全社會(huì)形成萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮，中華大地處處充滿無(wú)限生機(jī)和創(chuàng)造活力。
創(chuàng)新是中華民族生生不息的秉性、發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力。人民是創(chuàng)新的主體，一部5000多年的中華文明史，就是人民在實(shí)踐中探索創(chuàng)新的歷史。中華民族自古以來(lái)就是具有蓬勃?jiǎng)?chuàng)造活力的民族，四大發(fā)明在世界發(fā)明史上熠熠生輝。近代以后中華民族歷經(jīng)磨難，但創(chuàng)新圖強(qiáng)的步伐從未停歇。新中國(guó)成立以來(lái)，我們堅(jiān)持自力更生、大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，改革開(kāi)放點(diǎn)燃了博采互鑒、以開(kāi)放促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造的火種，匯聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，中國(guó)速度、中國(guó)力量、中國(guó)創(chuàng)新讓世界矚目。
今天中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。我們既要在較短時(shí)間內(nèi)走完發(fā)達(dá)國(guó)家上百年走過(guò)的工業(yè)化道路，又要在新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中迎頭趕上。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，既要保持中高速增長(zhǎng)，又要向中高端水平邁進(jìn)，必須依靠創(chuàng)新支撐。我們現(xiàn)在擁有巨大的創(chuàng)新空間。人民溫飽問(wèn)題解決后，多樣化需求引領(lǐng)創(chuàng)新；基本商品供應(yīng)充足，資源環(huán)境約束加劇，推動(dòng)企業(yè)加快創(chuàng)新；人們挑戰(zhàn)自我、主動(dòng)創(chuàng)造的意識(shí)增強(qiáng)，造就社會(huì)包容創(chuàng)新。國(guó)家繁榮發(fā)展的新動(dòng)能，就蘊(yùn)涵于萬(wàn)眾創(chuàng)新的偉力之中。
我們將堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，進(jìn)一步解放思想、敢為人先，不囿舊制、不循成例；進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)持續(xù)發(fā)展；進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平正義，使人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人，為大眾創(chuàng)業(yè)提供支撐。
如果說(shuō)萬(wàn)眾創(chuàng)新的潮流推動(dòng)中國(guó)這艘大船行穩(wěn)致遠(yuǎn)，那么改革就是推動(dòng)創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿Α?chuàng)新既包括技術(shù)創(chuàng)新，更要以體制機(jī)制創(chuàng)新為條件。要通過(guò)全面深化改革，破除一切束縛創(chuàng)新的桎梏，讓一切想創(chuàng)新能創(chuàng)新的人有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)，讓各類主體的創(chuàng)造潛能充分激發(fā)、釋放出來(lái)，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。
第一，加快完善激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的制度體系。我們將加快改革科技成果產(chǎn)權(quán)制度、收益分配制度和轉(zhuǎn)化機(jī)制，讓科研人員取得更多股權(quán)期權(quán)等合法權(quán)益，更好體現(xiàn)知識(shí)和創(chuàng)造的價(jià)值。既要用事業(yè)和榮譽(yù)鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新，也要用必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)科技人員創(chuàng)新。要更加嚴(yán)格有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，用法治保障創(chuàng)新的權(quán)益。同時(shí)，也要破除技術(shù)壁壘、行政壟斷的藩籬，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)和法治環(huán)境。
第二，加快完善引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)體系。推動(dòng)萬(wàn)眾創(chuàng)新，需要市場(chǎng)和政府兩手發(fā)力。一方面，企業(yè)要擔(dān)起創(chuàng)新的重?fù)?dān)，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。另一方面，政府要合理規(guī)劃科技布局，從主導(dǎo)科技資源配置向注重市場(chǎng)監(jiān)管、平臺(tái)建設(shè)轉(zhuǎn)變，從選拔式、分配式扶持向普惠式、引領(lǐng)式轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新型小微企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求反應(yīng)靈敏，既要通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，讓初創(chuàng)企業(yè)雨后春筍般生長(zhǎng)起來(lái)，又要通過(guò)財(cái)稅金融政策、種子基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式，扶上馬、送一程，幫助他們克服創(chuàng)業(yè)初期的艱難。
第三，加快完善強(qiáng)化基礎(chǔ)研究的投入體系。近些年來(lái)我國(guó)科技成果不斷涌現(xiàn)，正處于量變到質(zhì)變的時(shí)期?；A(chǔ)研究是關(guān)系能否早日實(shí)現(xiàn)質(zhì)變突破的帶有決定性的因素。我國(guó)發(fā)展到了這個(gè)階段，技術(shù)上遇到的“天花板”越來(lái)越多，引進(jìn)門檻越來(lái)越高，必須更加注重原始創(chuàng)新能力，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)協(xié)作貫通，實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新與再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新融合迸發(fā)?；A(chǔ)研究大多是公共產(chǎn)品、是短板，國(guó)家財(cái)政無(wú)論多么困難，都將持續(xù)加大穩(wěn)定支持力度。同時(shí)要加大企業(yè)基礎(chǔ)研究投入，鼓勵(lì)社會(huì)資金與政府基金合作，形成全社會(huì)共擔(dān)機(jī)制。
第四，加快完善支撐創(chuàng)新的人才體系。人力資源豐富是我國(guó)最大的稟賦優(yōu)勢(shì)，必須把提升人力素質(zhì)放在優(yōu)先位置，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。要逐漸把更多資源投到“人”身上而不是“物”上面，改革人才評(píng)價(jià)體系，讓潛心研究的人心無(wú)旁騖、厚積薄發(fā)，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人有施展空間、無(wú)后顧之憂。我們要有海納百川、求賢若渴的氣度，不拘一格用好人才，既要吸引海歸人才、外國(guó)人才來(lái)華創(chuàng)業(yè)，也要支持本土培養(yǎng)人才勇攀高峰，還要鼓勵(lì)草根創(chuàng)新、藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新人才各展其能。青年人才正處于創(chuàng)新創(chuàng)造的活躍期，要為他們雪中送炭、加油鼓勁。老一輩科學(xué)家有著獎(jiǎng)掖后學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)形成薪火相傳、人才輩出的生動(dòng)局面。
第五，加快完善包容創(chuàng)新的文化環(huán)境。創(chuàng)新文化是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的重要精神力量。從科學(xué)研究、國(guó)民教育到創(chuàng)業(yè)就業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，都要鼓勵(lì)創(chuàng)新思維。要倡導(dǎo)科學(xué)民主、淡泊名利、追求卓越，摒棄急功近利、學(xué)術(shù)失范等行為，破除論資排輩、門戶之見(jiàn)、頭銜崇拜，以真才實(shí)學(xué)論英雄，敢于讓青年人挑大梁、出頭彩。要營(yíng)造鼓勵(lì)探索、寬容失敗和尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，使創(chuàng)新成為一種價(jià)值導(dǎo)向、一種生活方式、一種時(shí)代氣息，在全社會(huì)形成濃郁的創(chuàng)新文化氛圍，為創(chuàng)新提供豐厚肥沃的土壤。
同志們！創(chuàng)新引領(lǐng)國(guó)家和民族發(fā)展的未來(lái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗！
（2015年1月9日）
李克強(qiáng)
同志們、朋友們：
今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，表彰為我國(guó)科技事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的科技工作者。剛才，習(xí)近平總書(shū)記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志，向獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的于敏院士和其他獲獎(jiǎng)人員代表頒了獎(jiǎng)。在此，我代表黨中央、國(guó)務(wù)院，向全體獲獎(jiǎng)人員表示熱烈祝賀！向全國(guó)廣大科技工作者表示崇高敬意和誠(chéng)摯問(wèn)候！向參與中國(guó)科技事業(yè)的外國(guó)專家表示衷心感謝！
國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是一面旗幟，展示的是一批標(biāo)志性重大科技成果，營(yíng)造的是崇尚科學(xué)、尊重人才、褒揚(yáng)先進(jìn)的氛圍。我們期待并相信，在獲獎(jiǎng)?wù)叩募?lì)下，全社會(huì)形成萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮，中華大地處處充滿無(wú)限生機(jī)和創(chuàng)造活力。
創(chuàng)新是中華民族生生不息的秉性、發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力。人民是創(chuàng)新的主體，一部5000多年的中華文明史，就是人民在實(shí)踐中探索創(chuàng)新的歷史。中華民族自古以來(lái)就是具有蓬勃?jiǎng)?chuàng)造活力的民族，四大發(fā)明在世界發(fā)明史上熠熠生輝。近代以后中華民族歷經(jīng)磨難，但創(chuàng)新圖強(qiáng)的步伐從未停歇。新中國(guó)成立以來(lái)，我們堅(jiān)持自力更生、大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，改革開(kāi)放點(diǎn)燃了博采互鑒、以開(kāi)放促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造的火種，匯聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，中國(guó)速度、中國(guó)力量、中國(guó)創(chuàng)新讓世界矚目。
今天中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。我們既要在較短時(shí)間內(nèi)走完發(fā)達(dá)國(guó)家上百年走過(guò)的工業(yè)化道路，又要在新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中迎頭趕上。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，既要保持中高速增長(zhǎng)，又要向中高端水平邁進(jìn)，必須依靠創(chuàng)新支撐。我們現(xiàn)在擁有巨大的創(chuàng)新空間。人民溫飽問(wèn)題解決后，多樣化需求引領(lǐng)創(chuàng)新；基本商品供應(yīng)充足，資源環(huán)境約束加劇，推動(dòng)企業(yè)加快創(chuàng)新；人們挑戰(zhàn)自我、主動(dòng)創(chuàng)造的意識(shí)增強(qiáng)，造就社會(huì)包容創(chuàng)新。國(guó)家繁榮發(fā)展的新動(dòng)能，就蘊(yùn)涵于萬(wàn)眾創(chuàng)新的偉力之中。
我們將堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，進(jìn)一步解放思想、敢為人先，不囿舊制、不循成例；進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)持續(xù)發(fā)展；進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平正義，使人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人，為大眾創(chuàng)業(yè)提供支撐。
如果說(shuō)萬(wàn)眾創(chuàng)新的潮流推動(dòng)中國(guó)這艘大船行穩(wěn)致遠(yuǎn)，那么改革就是推動(dòng)創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿Α?chuàng)新既包括技術(shù)創(chuàng)新，更要以體制機(jī)制創(chuàng)新為條件。要通過(guò)全面深化改革，破除一切束縛創(chuàng)新的桎梏，讓一切想創(chuàng)新能創(chuàng)新的人有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)，讓各類主體的創(chuàng)造潛能充分激發(fā)、釋放出來(lái)，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。
第一，加快完善激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的制度體系。我們將加快改革科技成果產(chǎn)權(quán)制度、收益分配制度和轉(zhuǎn)化機(jī)制，讓科研人員取得更多股權(quán)期權(quán)等合法權(quán)益，更好體現(xiàn)知識(shí)和創(chuàng)造的價(jià)值。既要用事業(yè)和榮譽(yù)鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新，也要用必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)科技人員創(chuàng)新。要更加嚴(yán)格有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，用法治保障創(chuàng)新的權(quán)益。同時(shí)，也要破除技術(shù)壁壘、行政壟斷的藩籬，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)和法治環(huán)境。
第二，加快完善引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)體系。推動(dòng)萬(wàn)眾創(chuàng)新，需要市場(chǎng)和政府兩手發(fā)力。一方面，企業(yè)要擔(dān)起創(chuàng)新的重?fù)?dān)，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。另一方面，政府要合理規(guī)劃科技布局，從主導(dǎo)科技資源配置向注重市場(chǎng)監(jiān)管、平臺(tái)建設(shè)轉(zhuǎn)變，從選拔式、分配式扶持向普惠式、引領(lǐng)式轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新型小微企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求反應(yīng)靈敏，既要通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，讓初創(chuàng)企業(yè)雨后春筍般生長(zhǎng)起來(lái)，又要通過(guò)財(cái)稅金融政策、種子基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式，扶上馬、送一程，幫助他們克服創(chuàng)業(yè)初期的艱難。
第三，加快完善強(qiáng)化基礎(chǔ)研究的投入體系。近些年來(lái)我國(guó)科技成果不斷涌現(xiàn)，正處于量變到質(zhì)變的時(shí)期?；A(chǔ)研究是關(guān)系能否早日實(shí)現(xiàn)質(zhì)變突破的帶有決定性的因素。我國(guó)發(fā)展到了這個(gè)階段，技術(shù)上遇到的“天花板”越來(lái)越多，引進(jìn)門檻越來(lái)越高，必須更加注重原始創(chuàng)新能力，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)協(xié)作貫通，實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新與再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新融合迸發(fā)?；A(chǔ)研究大多是公共產(chǎn)品、是短板，國(guó)家財(cái)政無(wú)論多么困難，都將持續(xù)加大穩(wěn)定支持力度。同時(shí)要加大企業(yè)基礎(chǔ)研究投入，鼓勵(lì)社會(huì)資金與政府基金合作，形成全社會(huì)共擔(dān)機(jī)制。
第四，加快完善支撐創(chuàng)新的人才體系。人力資源豐富是我國(guó)最大的稟賦優(yōu)勢(shì)，必須把提升人力素質(zhì)放在優(yōu)先位置，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。要逐漸把更多資源投到“人”身上而不是“物”上面，改革人才評(píng)價(jià)體系，讓潛心研究的人心無(wú)旁騖、厚積薄發(fā)，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人有施展空間、無(wú)后顧之憂。我們要有海納百川、求賢若渴的氣度，不拘一格用好人才，既要吸引海歸人才、外國(guó)人才來(lái)華創(chuàng)業(yè)，也要支持本土培養(yǎng)人才勇攀高峰，還要鼓勵(lì)草根創(chuàng)新、藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新人才各展其能。青年人才正處于創(chuàng)新創(chuàng)造的活躍期，要為他們雪中送炭、加油鼓勁。老一輩科學(xué)家有著獎(jiǎng)掖后學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)形成薪火相傳、人才輩出的生動(dòng)局面。
第五，加快完善包容創(chuàng)新的文化環(huán)境。創(chuàng)新文化是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的重要精神力量。從科學(xué)研究、國(guó)民教育到創(chuàng)業(yè)就業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，都要鼓勵(lì)創(chuàng)新思維。要倡導(dǎo)科學(xué)民主、淡泊名利、追求卓越，摒棄急功近利、學(xué)術(shù)失范等行為，破除論資排輩、門戶之見(jiàn)、頭銜崇拜，以真才實(shí)學(xué)論英雄，敢于讓青年人挑大梁、出頭彩。要營(yíng)造鼓勵(lì)探索、寬容失敗和尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，使創(chuàng)新成為一種價(jià)值導(dǎo)向、一種生活方式、一種時(shí)代氣息，在全社會(huì)形成濃郁的創(chuàng)新文化氛圍，為創(chuàng)新提供豐厚肥沃的土壤。
同志們！創(chuàng)新引領(lǐng)國(guó)家和民族發(fā)展的未來(lái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗！
