《2015年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》發(fā)布
來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 時(shí)間：2015年04月10日
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室
為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求，推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實(shí)施，按照《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》部署，明確2015年戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)和工作措施，制定本計(jì)劃。
一、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造
1．侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開情況納入打擊侵權(quán)假冒工作統(tǒng)計(jì)通報(bào)范圍并加強(qiáng)考核。
2．探索開展信用檔案信息及其采集、處理和評(píng)價(jià)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)信用標(biāo)準(zhǔn)研制工作。
3．推動(dòng)各地及時(shí)公布假冒專利和專利侵權(quán)案件信息。出臺(tái)專利信用體系建設(shè)工作方案，明確專利侵權(quán)、假冒專利及專利代理失信等信用信息的采集規(guī)則和使用方式。
4．公布權(quán)利人申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物擔(dān)保、收發(fā)貨人反向擔(dān)保、依申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物、依職權(quán)扣留侵權(quán)嫌疑貨物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)查及認(rèn)定、行政處罰、貨物處置等7項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)權(quán)力清單。試點(diǎn)開展違法企業(yè)屬地通報(bào)制度，曝光違法企業(yè)名單，及時(shí)通報(bào)所在地政府。
5．開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊食品藥品、醫(yī)療器械、環(huán)境保護(hù)等涉及民生領(lǐng)域和高新技術(shù)領(lǐng)域的專利侵權(quán)假冒行為。
6．開展2015紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)、銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為。
7．開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為進(jìn)行專項(xiàng)治理。
8．健全電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)機(jī)制，指導(dǎo)地方制定電子商務(wù)平臺(tái)專利保護(hù)工作方案。對(duì)大型商業(yè)場(chǎng)所專利侵權(quán)假冒行為開展集中檢查、集中整治、集中辦案。
9．建立健全大型展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)工作機(jī)制，從展前排查、展中檢查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處等方面加大執(zhí)法維權(quán)力度。修訂《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》。
10．完成國(guó)家版權(quán)監(jiān)管平臺(tái)年度建設(shè)任務(wù)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)傳播作品侵權(quán)盜版進(jìn)行監(jiān)控取證，將APP等新型傳播方式納入版權(quán)監(jiān)管范圍。
11．建立正版軟件管理系統(tǒng)，完善政府機(jī)關(guān)軟件正版化責(zé)任制度，及時(shí)通報(bào)問題和責(zé)任人名單。完善企業(yè)軟件正版化信息統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)中央企業(yè)正版軟件集中采購(gòu)和軟件資產(chǎn)管理，開展中央企業(yè)使用正版軟件工作檢查，適時(shí)印發(fā)中央企業(yè)軟件正版化工作指南。
12．在貨物生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)運(yùn)中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，探索建立對(duì)跨境貿(mào)易及進(jìn)出口中涉嫌專利侵權(quán)貨物進(jìn)行侵權(quán)判定咨詢的工作機(jī)制。建立健全適應(yīng)國(guó)內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)特點(diǎn)的專利執(zhí)法維權(quán)工作機(jī)制。
13．重點(diǎn)打擊危害群眾健康安全、妨礙創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的制售假冒偽劣名牌產(chǎn)品犯罪行為。完善打假溯源技術(shù)平臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用，細(xì)化與重點(diǎn)電商企業(yè)的協(xié)作機(jī)制。
14．重點(diǎn)查辦一批情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)假冒犯罪案件，大力查辦與侵權(quán)假冒犯罪有關(guān)的職務(wù)犯罪。制定檢察機(jī)關(guān)辦理包括侵權(quán)假冒在內(nèi)的刑事案件審查逮捕指引和公訴部門準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)犯罪政策法律界限的指導(dǎo)意見。
15．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)針對(duì)信息共享平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度、信息共享范圍、信息錄入內(nèi)容和時(shí)限、實(shí)際運(yùn)行效果等開展實(shí)地調(diào)研。
16．發(fā)布《最高人民法院關(guān)于修改〈關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定〉的決定》《最高人民法院關(guān)于審理侵害專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋（二）》《最高人民法院關(guān)于審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)糾紛行為保全案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》。
17．規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行業(yè)調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化培訓(xùn)。
18．發(fā)布中國(guó)公證行業(yè)服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)調(diào)研報(bào)告，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證證明方式、服務(wù)形式、服務(wù)手段的新模式。健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)證據(jù)材料公證保管執(zhí)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利認(rèn)定和糾紛解決。
二、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
19．在移動(dòng)通信、集成電路、新能源汽車等重點(diǎn)行業(yè)，支持行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)專利信息分析、專利布局與運(yùn)營(yíng)服務(wù)。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用機(jī)制，選取試點(diǎn)省市圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用能力培育工作。
20．出臺(tái)專利聯(lián)盟建設(shè)指南，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)組建專利聯(lián)盟，推動(dòng)科研院所與企業(yè)建立專利運(yùn)用協(xié)同體，探索建設(shè)服務(wù)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的推介平臺(tái)。
21．完成專利導(dǎo)航試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施指南，積極探索在國(guó)家重大規(guī)劃、地方區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等制定過(guò)程中引入專利導(dǎo)航工作機(jī)制。
22．在北京啟動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)，在西安、珠海建設(shè)軍民專利技術(shù)融合和知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新特色試點(diǎn)平臺(tái)，在部分試點(diǎn)省份以股權(quán)投資方式支持一批專利運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，在信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)建立專利運(yùn)營(yíng)公司。
23．?dāng)U大中央企業(yè)專利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)范圍，推動(dòng)“國(guó)家專利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)”工作開展。
24．開展全國(guó)及各?。▍^(qū)、市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)研究，推動(dòng)發(fā)布專利密集型產(chǎn)業(yè)判定標(biāo)準(zhǔn)，建立專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄及統(tǒng)計(jì)報(bào)告發(fā)布機(jī)制。
25．開展全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)建設(shè)。研究制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)和專利信息服務(wù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)牽手區(qū)域發(fā)展系列行動(dòng)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升試點(diǎn)項(xiàng)目。
26．支持銀行等機(jī)構(gòu)廣泛參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)產(chǎn)品。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、交易、擔(dān)保、法律、信息服務(wù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)。
27．建立完善專利權(quán)質(zhì)押動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押融資提供服務(wù)。推動(dòng)開展專利執(zhí)行保險(xiǎn)、侵犯專利權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合責(zé)任保險(xiǎn)等險(xiǎn)種業(yè)務(wù)。
28．制修訂涉及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、安全種植和健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品合理加工、農(nóng)產(chǎn)品流通等內(nèi)容的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)提升工程。
29．實(shí)施國(guó)家動(dòng)漫品牌建設(shè)和保護(hù)計(jì)劃，推進(jìn)文化品牌實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，發(fā)布2015中國(guó)文化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排行榜和中國(guó)文化品牌排行榜。
30．開展商標(biāo)富農(nóng)工作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)保護(hù)。
31．完善地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品檢查制度，健全地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
32．推動(dòng)組建現(xiàn)代土壤耕作、畜禽生產(chǎn)環(huán)境控制與裝備等技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
33．建設(shè)木地板等專利聯(lián)盟和林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)。
34．建立版權(quán)貿(mào)易基地和交易中心工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)出版許可付酬機(jī)制。
三、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
35．中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）全過(guò)程管理中納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，建立中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）完成后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)評(píng)估制度。
36．做好中央級(jí)事業(yè)單位的科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)工作。
37．推動(dòng)地方開展重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府重大投資活動(dòng)等工作的分析評(píng)議。出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議操作指引，加快專利分析評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)制定。支持企業(yè)開展分析評(píng)議工作，提升企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議能力。
38．推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)和管理、組織知識(shí)管理等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面推行《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實(shí)施《工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南》。在國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)探索開展標(biāo)準(zhǔn)與專利相結(jié)合的示范工作。啟動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程。
39．制定高校和科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)高校和科研院所建立規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。
40．啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局工作，推動(dòng)開展區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源分析工作，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
41．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法，加快專利價(jià)值分析標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展專利價(jià)值分析試點(diǎn)工作，推動(dòng)企業(yè)在并購(gòu)、股權(quán)流轉(zhuǎn)、對(duì)外投資等活動(dòng)中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。
42．制定完善科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程管理的政策措施，構(gòu)建科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。啟動(dòng)中科院高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員培養(yǎng)工作，完成《專利導(dǎo)航創(chuàng)新指南》報(bào)告。
43．加強(qiáng)專利申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，編制專利申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告，加大低質(zhì)量專利申請(qǐng)查處力度。完善專利審查業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系和審查質(zhì)量保障體系，開展專利審查社會(huì)滿意度調(diào)查。
44．優(yōu)化商標(biāo)審查體系，完善商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)，建立健全便捷高效的商標(biāo)審查協(xié)作機(jī)制。
45．制定農(nóng)業(yè)植物新品種測(cè)試指南，完善農(nóng)業(yè)植物新品種審查測(cè)試管理系統(tǒng)，建設(shè)農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)在線申請(qǐng)系統(tǒng)，支持高校、科研院所和企業(yè)合作選育適合市場(chǎng)需求的優(yōu)良品種進(jìn)入品種審定綠色通道。
46．完善專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源開放系統(tǒng)，便利社會(huì)公眾低成本獲得專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源。編制國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息公共服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目書。
47．制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)委托管理服務(wù)規(guī)范，擴(kuò)大中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管范圍，建立中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)。
48．推進(jìn)林業(yè)植物新品種等數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，開展林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析與預(yù)警研究。
49．制定《專利代理行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》，出臺(tái)專利代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
50．發(fā)布妥善處理國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬和利益分配問題的相關(guān)意見，發(fā)布國(guó)防專利保密解密工作規(guī)定，發(fā)布《軍用計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》，完成軍用計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記試點(diǎn)。
51．發(fā)布國(guó)防領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施目錄。發(fā)布軍民結(jié)合高新技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的部分關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品目錄，探索建立國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推廣轉(zhuǎn)化和解密制度。
四、拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作，推動(dòng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升
52．積極參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織、國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織相關(guān)活動(dòng)，拓展與美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國(guó)、東盟和歐盟等國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。
53．發(fā)揮中美、中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組等雙邊政府對(duì)話機(jī)制作用，服務(wù)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)、中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等重大雙邊活動(dòng)。落實(shí)中美、中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作項(xiàng)目。
54．進(jìn)一步推動(dòng)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門在專利、商標(biāo)和版權(quán)等領(lǐng)域的交流與合作。
55．加強(qiáng)駐外使領(lǐng)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度，跟蹤研究有關(guān)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外信息交流，做好涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)對(duì)。
56．推動(dòng)出臺(tái)進(jìn)口貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)境內(nèi)保護(hù)的部門規(guī)章。探索建立針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品侵犯我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。
57．加強(qiáng)***知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制建設(shè)，探索完善與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的信息溝通機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)***維權(quán)聯(lián)盟。繼續(xù)在重點(diǎn)國(guó)際展（博）覽會(huì)設(shè)立中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站。
58．推動(dòng)建設(shè)***知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建***知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布***知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境報(bào)告，發(fā)展一批有效提供***風(fēng)險(xiǎn)信息的觀察員企業(yè)。
59．引導(dǎo)優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)與外向型企業(yè)對(duì)接，推動(dòng)建立外向型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。
60．與境外執(zhí)法部門在通報(bào)線索、協(xié)查取證、司法協(xié)助等多層面加強(qiáng)合作，組織開展在偵重大涉外案件跨境聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
61．建立完善多雙邊執(zhí)法合作機(jī)制，鞏固粵港澳海關(guān)合作機(jī)制，推進(jìn)國(guó)際海關(guān)間知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作。
62．加強(qiáng)中美歐日韓五局專利合作，加強(qiáng)審查質(zhì)量信息交流，拓展并完善專利審查高速路。
五、加大支持力度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施保障水平
63．通過(guò)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金對(duì)符合條件的科技成果轉(zhuǎn)化貸款給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
64．引導(dǎo)鼓勵(lì)地方政府建立小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款提供重點(diǎn)支持。
65．開展全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，開展國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中專利價(jià)值核算研究工作。
66．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)辦法，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)納入國(guó)家職業(yè)分類大典，建立分級(jí)分類的教育培訓(xùn)體系。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，加強(qiáng)公務(wù)員相關(guān)培訓(xùn)，大力支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才引進(jìn)。
67．引導(dǎo)高校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域輔修課程，鼓勵(lì)和支持高校自主設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)。建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地和知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育示范學(xué)校，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新中心。
68．開展百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程，建設(shè)面向社會(huì)公開的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫(kù)。做好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地和中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地工作。
69．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)等重要內(nèi)容的宣傳報(bào)道，挖掘報(bào)道各行業(yè)各企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)等方面的典型案例。結(jié)合國(guó)際輿論關(guān)切，大力宣傳我國(guó)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的政策措施，展示我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的堅(jiān)定決心和取得的成效，充分反映我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鞒晒?br /> 70．深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法治宣傳教育，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳與“法律六進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合。推動(dòng)科普工作全面納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容。
71．推進(jìn)修訂《專利代理?xiàng)l例》，研究制定《職務(wù)發(fā)明條例》。
72．推進(jìn)《專利法》第四次修改。
73．推動(dòng)《生物遺傳資源獲取管理?xiàng)l例》和《人類遺傳資源管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程。實(shí)施《加強(qiáng)生物遺傳資源管理國(guó)家工作方案（2014—2020年）》。
74．制定工業(yè)和信息化領(lǐng)域落實(shí)《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》的實(shí)施意見。
75．發(fā)布國(guó)防科技工業(yè)落實(shí)《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》的若干意見，建立國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)。
76．出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)文化系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見》。
77．發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指導(dǎo)意見》。
78．積極推進(jìn)《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》及相關(guān)規(guī)章修訂工作。
79．開展國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施階段評(píng)估工作，制定“十三五”國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作規(guī)劃。
80．組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)相關(guān)政策研究，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)和舉措。制定深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的相關(guān)政策文件。
為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求，推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實(shí)施，按照《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》部署，明確2015年戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)和工作措施，制定本計(jì)劃。
一、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造
1．侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開情況納入打擊侵權(quán)假冒工作統(tǒng)計(jì)通報(bào)范圍并加強(qiáng)考核。
2．探索開展信用檔案信息及其采集、處理和評(píng)價(jià)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)信用標(biāo)準(zhǔn)研制工作。
3．推動(dòng)各地及時(shí)公布假冒專利和專利侵權(quán)案件信息。出臺(tái)專利信用體系建設(shè)工作方案，明確專利侵權(quán)、假冒專利及專利代理失信等信用信息的采集規(guī)則和使用方式。
4．公布權(quán)利人申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物擔(dān)保、收發(fā)貨人反向擔(dān)保、依申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物、依職權(quán)扣留侵權(quán)嫌疑貨物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)查及認(rèn)定、行政處罰、貨物處置等7項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)權(quán)力清單。試點(diǎn)開展違法企業(yè)屬地通報(bào)制度，曝光違法企業(yè)名單，及時(shí)通報(bào)所在地政府。
5．開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊食品藥品、醫(yī)療器械、環(huán)境保護(hù)等涉及民生領(lǐng)域和高新技術(shù)領(lǐng)域的專利侵權(quán)假冒行為。
6．開展2015紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)、銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為。
7．開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為進(jìn)行專項(xiàng)治理。
8．健全電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)機(jī)制，指導(dǎo)地方制定電子商務(wù)平臺(tái)專利保護(hù)工作方案。對(duì)大型商業(yè)場(chǎng)所專利侵權(quán)假冒行為開展集中檢查、集中整治、集中辦案。
9．建立健全大型展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)工作機(jī)制，從展前排查、展中檢查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處等方面加大執(zhí)法維權(quán)力度。修訂《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》。
10．完成國(guó)家版權(quán)監(jiān)管平臺(tái)年度建設(shè)任務(wù)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)傳播作品侵權(quán)盜版進(jìn)行監(jiān)控取證，將APP等新型傳播方式納入版權(quán)監(jiān)管范圍。
11．建立正版軟件管理系統(tǒng)，完善政府機(jī)關(guān)軟件正版化責(zé)任制度，及時(shí)通報(bào)問題和責(zé)任人名單。完善企業(yè)軟件正版化信息統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)中央企業(yè)正版軟件集中采購(gòu)和軟件資產(chǎn)管理，開展中央企業(yè)使用正版軟件工作檢查，適時(shí)印發(fā)中央企業(yè)軟件正版化工作指南。
12．在貨物生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)運(yùn)中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，探索建立對(duì)跨境貿(mào)易及進(jìn)出口中涉嫌專利侵權(quán)貨物進(jìn)行侵權(quán)判定咨詢的工作機(jī)制。建立健全適應(yīng)國(guó)內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)特點(diǎn)的專利執(zhí)法維權(quán)工作機(jī)制。
13．重點(diǎn)打擊危害群眾健康安全、妨礙創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的制售假冒偽劣名牌產(chǎn)品犯罪行為。完善打假溯源技術(shù)平臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用，細(xì)化與重點(diǎn)電商企業(yè)的協(xié)作機(jī)制。
14．重點(diǎn)查辦一批情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)假冒犯罪案件，大力查辦與侵權(quán)假冒犯罪有關(guān)的職務(wù)犯罪。制定檢察機(jī)關(guān)辦理包括侵權(quán)假冒在內(nèi)的刑事案件審查逮捕指引和公訴部門準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)犯罪政策法律界限的指導(dǎo)意見。
15．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)針對(duì)信息共享平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度、信息共享范圍、信息錄入內(nèi)容和時(shí)限、實(shí)際運(yùn)行效果等開展實(shí)地調(diào)研。
16．發(fā)布《最高人民法院關(guān)于修改〈關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定〉的決定》《最高人民法院關(guān)于審理侵害專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋（二）》《最高人民法院關(guān)于審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)糾紛行為保全案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》。
17．規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行業(yè)調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化培訓(xùn)。
18．發(fā)布中國(guó)公證行業(yè)服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)調(diào)研報(bào)告，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證證明方式、服務(wù)形式、服務(wù)手段的新模式。健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)證據(jù)材料公證保管執(zhí)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利認(rèn)定和糾紛解決。
二、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
19．在移動(dòng)通信、集成電路、新能源汽車等重點(diǎn)行業(yè)，支持行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)專利信息分析、專利布局與運(yùn)營(yíng)服務(wù)。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用機(jī)制，選取試點(diǎn)省市圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用能力培育工作。
20．出臺(tái)專利聯(lián)盟建設(shè)指南，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)組建專利聯(lián)盟，推動(dòng)科研院所與企業(yè)建立專利運(yùn)用協(xié)同體，探索建設(shè)服務(wù)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的推介平臺(tái)。
21．完成專利導(dǎo)航試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施指南，積極探索在國(guó)家重大規(guī)劃、地方區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等制定過(guò)程中引入專利導(dǎo)航工作機(jī)制。
22．在北京啟動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)，在西安、珠海建設(shè)軍民專利技術(shù)融合和知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新特色試點(diǎn)平臺(tái)，在部分試點(diǎn)省份以股權(quán)投資方式支持一批專利運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，在信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)建立專利運(yùn)營(yíng)公司。
23．?dāng)U大中央企業(yè)專利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)范圍，推動(dòng)“國(guó)家專利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)”工作開展。
24．開展全國(guó)及各?。▍^(qū)、市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)研究，推動(dòng)發(fā)布專利密集型產(chǎn)業(yè)判定標(biāo)準(zhǔn)，建立專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄及統(tǒng)計(jì)報(bào)告發(fā)布機(jī)制。
25．開展全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)建設(shè)。研究制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)和專利信息服務(wù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)牽手區(qū)域發(fā)展系列行動(dòng)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升試點(diǎn)項(xiàng)目。
26．支持銀行等機(jī)構(gòu)廣泛參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)產(chǎn)品。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、交易、擔(dān)保、法律、信息服務(wù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)。
27．建立完善專利權(quán)質(zhì)押動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押融資提供服務(wù)。推動(dòng)開展專利執(zhí)行保險(xiǎn)、侵犯專利權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合責(zé)任保險(xiǎn)等險(xiǎn)種業(yè)務(wù)。
28．制修訂涉及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、安全種植和健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品合理加工、農(nóng)產(chǎn)品流通等內(nèi)容的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)提升工程。
29．實(shí)施國(guó)家動(dòng)漫品牌建設(shè)和保護(hù)計(jì)劃，推進(jìn)文化品牌實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，發(fā)布2015中國(guó)文化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排行榜和中國(guó)文化品牌排行榜。
30．開展商標(biāo)富農(nóng)工作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)保護(hù)。
31．完善地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品檢查制度，健全地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
32．推動(dòng)組建現(xiàn)代土壤耕作、畜禽生產(chǎn)環(huán)境控制與裝備等技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
33．建設(shè)木地板等專利聯(lián)盟和林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)。
34．建立版權(quán)貿(mào)易基地和交易中心工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)出版許可付酬機(jī)制。
三、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
35．中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）全過(guò)程管理中納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，建立中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）完成后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)評(píng)估制度。
36．做好中央級(jí)事業(yè)單位的科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)工作。
37．推動(dòng)地方開展重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府重大投資活動(dòng)等工作的分析評(píng)議。出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議操作指引，加快專利分析評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)制定。支持企業(yè)開展分析評(píng)議工作，提升企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議能力。
38．推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)和管理、組織知識(shí)管理等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面推行《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實(shí)施《工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南》。在國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)探索開展標(biāo)準(zhǔn)與專利相結(jié)合的示范工作。啟動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程。
39．制定高校和科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)高校和科研院所建立規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。
40．啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局工作，推動(dòng)開展區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源分析工作，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
41．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法，加快專利價(jià)值分析標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展專利價(jià)值分析試點(diǎn)工作，推動(dòng)企業(yè)在并購(gòu)、股權(quán)流轉(zhuǎn)、對(duì)外投資等活動(dòng)中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。
42．制定完善科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程管理的政策措施，構(gòu)建科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。啟動(dòng)中科院高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員培養(yǎng)工作，完成《專利導(dǎo)航創(chuàng)新指南》報(bào)告。
43．加強(qiáng)專利申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，編制專利申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告，加大低質(zhì)量專利申請(qǐng)查處力度。完善專利審查業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系和審查質(zhì)量保障體系，開展專利審查社會(huì)滿意度調(diào)查。
44．優(yōu)化商標(biāo)審查體系，完善商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)，建立健全便捷高效的商標(biāo)審查協(xié)作機(jī)制。
45．制定農(nóng)業(yè)植物新品種測(cè)試指南，完善農(nóng)業(yè)植物新品種審查測(cè)試管理系統(tǒng)，建設(shè)農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)在線申請(qǐng)系統(tǒng)，支持高校、科研院所和企業(yè)合作選育適合市場(chǎng)需求的優(yōu)良品種進(jìn)入品種審定綠色通道。
46．完善專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源開放系統(tǒng)，便利社會(huì)公眾低成本獲得專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源。編制國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息公共服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目書。
47．制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)委托管理服務(wù)規(guī)范，擴(kuò)大中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管范圍，建立中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)。
48．推進(jìn)林業(yè)植物新品種等數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，開展林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析與預(yù)警研究。
49．制定《專利代理行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》，出臺(tái)專利代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
50．發(fā)布妥善處理國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬和利益分配問題的相關(guān)意見，發(fā)布國(guó)防專利保密解密工作規(guī)定，發(fā)布《軍用計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》，完成軍用計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記試點(diǎn)。
51．發(fā)布國(guó)防領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施目錄。發(fā)布軍民結(jié)合高新技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的部分關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品目錄，探索建立國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推廣轉(zhuǎn)化和解密制度。
四、拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作，推動(dòng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升
52．積極參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織、國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織相關(guān)活動(dòng)，拓展與美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國(guó)、東盟和歐盟等國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。
53．發(fā)揮中美、中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組等雙邊政府對(duì)話機(jī)制作用，服務(wù)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)、中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等重大雙邊活動(dòng)。落實(shí)中美、中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作項(xiàng)目。
54．進(jìn)一步推動(dòng)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門在專利、商標(biāo)和版權(quán)等領(lǐng)域的交流與合作。
55．加強(qiáng)駐外使領(lǐng)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度，跟蹤研究有關(guān)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外信息交流，做好涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)對(duì)。
56．推動(dòng)出臺(tái)進(jìn)口貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)境內(nèi)保護(hù)的部門規(guī)章。探索建立針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品侵犯我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。
57．加強(qiáng)***知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制建設(shè)，探索完善與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的信息溝通機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)***維權(quán)聯(lián)盟。繼續(xù)在重點(diǎn)國(guó)際展（博）覽會(huì)設(shè)立中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站。
58．推動(dòng)建設(shè)***知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建***知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布***知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境報(bào)告，發(fā)展一批有效提供***風(fēng)險(xiǎn)信息的觀察員企業(yè)。
59．引導(dǎo)優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)與外向型企業(yè)對(duì)接，推動(dòng)建立外向型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。
60．與境外執(zhí)法部門在通報(bào)線索、協(xié)查取證、司法協(xié)助等多層面加強(qiáng)合作，組織開展在偵重大涉外案件跨境聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
61．建立完善多雙邊執(zhí)法合作機(jī)制，鞏固粵港澳海關(guān)合作機(jī)制，推進(jìn)國(guó)際海關(guān)間知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作。
62．加強(qiáng)中美歐日韓五局專利合作，加強(qiáng)審查質(zhì)量信息交流，拓展并完善專利審查高速路。
五、加大支持力度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施保障水平
63．通過(guò)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金對(duì)符合條件的科技成果轉(zhuǎn)化貸款給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
64．引導(dǎo)鼓勵(lì)地方政府建立小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款提供重點(diǎn)支持。
65．開展全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，開展國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中專利價(jià)值核算研究工作。
66．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)辦法，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)納入國(guó)家職業(yè)分類大典，建立分級(jí)分類的教育培訓(xùn)體系。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，加強(qiáng)公務(wù)員相關(guān)培訓(xùn)，大力支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才引進(jìn)。
67．引導(dǎo)高校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域輔修課程，鼓勵(lì)和支持高校自主設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)。建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地和知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育示范學(xué)校，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新中心。
68．開展百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程，建設(shè)面向社會(huì)公開的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫(kù)。做好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地和中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地工作。
69．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)等重要內(nèi)容的宣傳報(bào)道，挖掘報(bào)道各行業(yè)各企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)等方面的典型案例。結(jié)合國(guó)際輿論關(guān)切，大力宣傳我國(guó)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的政策措施，展示我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的堅(jiān)定決心和取得的成效，充分反映我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鞒晒?br /> 70．深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法治宣傳教育，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳與“法律六進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合。推動(dòng)科普工作全面納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容。
71．推進(jìn)修訂《專利代理?xiàng)l例》，研究制定《職務(wù)發(fā)明條例》。
72．推進(jìn)《專利法》第四次修改。
73．推動(dòng)《生物遺傳資源獲取管理?xiàng)l例》和《人類遺傳資源管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程。實(shí)施《加強(qiáng)生物遺傳資源管理國(guó)家工作方案（2014—2020年）》。
74．制定工業(yè)和信息化領(lǐng)域落實(shí)《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》的實(shí)施意見。
75．發(fā)布國(guó)防科技工業(yè)落實(shí)《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》的若干意見，建立國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)。
76．出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)文化系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見》。
77．發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指導(dǎo)意見》。
78．積極推進(jìn)《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》及相關(guān)規(guī)章修訂工作。
79．開展國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施階段評(píng)估工作，制定“十三五”國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作規(guī)劃。
80．組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)相關(guān)政策研究，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)和舉措。制定深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的相關(guān)政策文件。
