加強新業(yè)態(tài)新領域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權保護—解讀《國務院關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》⑥
“加強新業(yè)態(tài)新領域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權保護。”《國務院關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》（下稱《意見》）提出，完善植物新品種、生物遺傳資源及其相關傳統(tǒng)知識、數(shù)據(jù)庫保護和國防知識產(chǎn)權等相關法律制度。適時做好地理標志立法工作。研究完善商業(yè)模式知識產(chǎn)權保護制度和實用藝術品外觀設計專利保護制度。加強互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、大數(shù)據(jù)等領域的知識產(chǎn)權保護規(guī)則研究，推動完善相關法律法規(guī)。制定眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌的知識產(chǎn)權保護政策。
“《意見》提出要加強新業(yè)態(tài)新領域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權保護，制定眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌的知識產(chǎn)權保護政策等相關內容，都是加快知識產(chǎn)權強國建設、支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要組成部分。”北京航空航天大學法學院教授孫國瑞在接受中國知識產(chǎn)權報記者采訪時表示，《意見》中提出的相關任務，其核心是貫徹中央多次提出的“加強知識產(chǎn)權保護”的要求，適應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢，為催生更加蓬勃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮奠定堅實的基礎。
孫國瑞認為，近年來，在世界經(jīng)濟不景氣的大背景下，中國經(jīng)濟卻能夠穩(wěn)步前行，其中一個重要的原因就是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，逐步擺脫資源依賴，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，向創(chuàng)新驅動轉變。無論是激勵大眾的創(chuàng)新積極性，還是保護創(chuàng)新成果，都離不開知識產(chǎn)權制度的保障和支撐作用。2015年3月，《中共中央 國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》中提出，實行嚴格的知識產(chǎn)權保護制度，讓知識產(chǎn)權制度成為激勵創(chuàng)新的基本保障。將知識產(chǎn)權保護的作用提升到了一個前所未有的新高度。
“歸根結底，新業(yè)態(tài)新領域都是來自于創(chuàng)新的必然結果。”孫國瑞表示，當前，新技術的發(fā)展，給經(jīng)濟社會帶來了深刻變革，技術進步產(chǎn)生的創(chuàng)新成果與各領域、各產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成了更廣泛的以新技術為基礎和創(chuàng)新要素的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。“完善植物新品種、生物遺傳資源及其相關傳統(tǒng)知識、數(shù)據(jù)庫保護和國防知識產(chǎn)權等相關法律制度；適時做好地理標志立法工作。制定眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌的知識產(chǎn)權保護政策等相關工作，是《意見》給我國的知識產(chǎn)權工作提出的更新更高的要求，對于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設意義重大。”孫國瑞表示，應當更加深入地結合實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略來貫徹《意見》的要求。首先，要在法律制度方面，研究完善商業(yè)模式知識產(chǎn)權保護制度和實用藝術品外觀設計專利保護制度，加強互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)新領域的知識產(chǎn)權保護規(guī)則研究，促進創(chuàng)新創(chuàng)造者、傳播者和使用者之間的利益平衡。其次，要完善植物新品種、生物遺傳資源及其相關傳統(tǒng)知識、數(shù)據(jù)庫保護和國防知識產(chǎn)權等相關法律制度。第三，要在公共政策方面，制定知識產(chǎn)權保護政策，將知識產(chǎn)權制度作為“四眾”權益分配的基本制度，通過運用和保護知識產(chǎn)權激勵技術創(chuàng)新，促進新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。第四，各地方知識產(chǎn)權管理部門應當根據(jù)本地區(qū)的實踐，深入調研新業(yè)態(tài)新領域創(chuàng)新的特點和需求，積極推進制度創(chuàng)新，探索針對此類創(chuàng)新成果的保護新模式，特別是通過技術手段加強知識產(chǎn)權保護的模式。進一步加強互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、大數(shù)據(jù)等領域的行政執(zhí)法，根據(jù)實際需要開展專項執(zhí)法行動，加大在上述領域的知識產(chǎn)權保護力度。
“只有認真貫徹《意見》，加強新業(yè)態(tài)新領域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權保護，才能為催生更加蓬勃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，保持我國經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平奠定堅實的基礎。”孫國瑞強調。（知識產(chǎn)權報 記者 趙建國）
