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第十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過了電子商務(wù)法， 著重強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　8月31日，第十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過了電子商務(wù)法， 其中著重強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營者和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人雙方的權(quán)利和義務(wù)作出了詳細(xì)規(guī)定，細(xì)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人“通知-刪除”的權(quán)利和平臺(tái)“刪除-公示”的義務(wù)，引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注和熱議。

　　“此次全國人大常委會(huì)通過電子商務(wù)法，是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下首次對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營者在電子商務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行的專門立法，該法著重強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)行政部門執(zhí)法以及處罰標(biāo)準(zhǔn)做了詳細(xì)的規(guī)定，使得電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有法可依，對(duì)未來電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有著重要而深遠(yuǎn)的意義。”中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員李順德表示。

　　完善立法 利于發(fā)展

　　“目前，我國電子商務(wù)正處于蓬勃發(fā)展的時(shí)期，涉及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，但是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下營商環(huán)境變化迅猛，新情況、新問題層出不窮，各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為頻繁多發(fā)，成為制約電子商務(wù)領(lǐng)域健康有序發(fā)展的瓶頸。”李順德表示，電子商務(wù)法的通過，能夠及時(shí)有效地解決電子商務(wù)領(lǐng)域假冒專利等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化了電商領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的必然選擇。

　　電子商務(wù)法規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為其知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害的，有權(quán)通知電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。對(duì)此，李順德表示，目前電商領(lǐng)域，假貨一直是電商平臺(tái)的“原罪”，經(jīng)常會(huì)發(fā)生買到假貨投訴無門、盜版商品層出不窮等現(xiàn)象，直接影響著廣大消費(fèi)者的權(quán)益，不利于維護(hù)良好的市場秩序。而該法對(duì)此作出了明確規(guī)定，有利于權(quán)利人主動(dòng)作為，不僅讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在遇到侵權(quán)時(shí)有法可循，也提振了其依法要求保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信心，強(qiáng)化權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，有利于規(guī)范平臺(tái)交易秩序和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

　　在北京師范大學(xué)法學(xué)院教授劉德良看來，目前電子商務(wù)的經(jīng)營者主要是電子商務(wù)平臺(tái)，其主要特征是掌握龐大的用戶資源。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在面對(duì)這樣龐大的電商平臺(tái)時(shí)，一旦發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，往往處于被動(dòng)的地位，于是就導(dǎo)致了電商平臺(tái)“維權(quán)難、維權(quán)貴、維權(quán)慢”的詬病。電子商務(wù)法明確規(guī)范了作為主導(dǎo)地位的電商經(jīng)營者在經(jīng)營過程中，需要在合法、合理的基礎(chǔ)上盡到應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)，這就從源頭上降低了電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　電子商務(wù)法還規(guī)定，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施；未采取必要措施的，與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)此，劉德良表示，此次通過的電子商務(wù)法以鼓勵(lì)創(chuàng)新和競爭為主，同時(shí)兼顧規(guī)范和管理的需要，在打擊假貨和防止惡意投訴方面將發(fā)揮積極作用，這為電子商務(wù)未來的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　行政執(zhí)法 初見成效

　　盡管電子商務(wù)法剛剛通過，但電子商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法保護(hù)已經(jīng)取得一定成效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為得到了有效遏制，電子商務(wù)秩序逐步規(guī)范化、有序化。以專利行政執(zhí)法為例，近年來，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極構(gòu)建“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”工作格局，通過電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠姓?zhí)法對(duì)電商領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)行為進(jìn)行了有效遏制。此次通過的電子商務(wù)法，不僅要求電商平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為依法采取必要措施，而且規(guī)定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門有權(quán)對(duì)有關(guān)侵權(quán)行為責(zé)令限期改正，并明確規(guī)定了相應(yīng)的處罰，加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲戒力度。

　　實(shí)際上，從今年8月起，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已組織開展為期4個(gè)月的電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。此次專項(xiàng)整治針對(duì)商品交易量大、社會(huì)關(guān)注度高的電子商務(wù)領(lǐng)域，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治，切實(shí)加大對(duì)線上知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為的打擊力度，健全對(duì)互聯(lián)網(wǎng)自營、他營、移動(dòng)客戶端交易等不同模式網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的信息化治理機(jī)制，引導(dǎo)平臺(tái)開展自查工作，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒舉報(bào)投訴。據(jù)介紹，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局目前已在上海、浙江、北京、廣東、江蘇等重點(diǎn)區(qū)域開展了專項(xiàng)整治工作，接下來還將結(jié)合有關(guān)執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)深化電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航電子商務(wù)發(fā)展的重要作用。“按照國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革相關(guān)規(guī)定，重新組建的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等行政部門能夠充分發(fā)揮電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法職能。此次通過的電子商務(wù)法明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的責(zé)任主體，有助于提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法的專業(yè)化水平和效率，這也為強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供有效的組織和機(jī)構(gòu)保障，有利于實(shí)現(xiàn)加大執(zhí)法力度、提高違法成本和發(fā)揮法律威懾作用等目的。”劉德良說。

　　“加大電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，還需要加大線下源頭追溯和打擊力度，強(qiáng)化線上線下一體化協(xié)同治理，快速、有效打擊線下知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為。電子商務(wù)法的通過，有利于完善執(zhí)法力量，提升打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒的水平，切實(shí)解決網(wǎng)購平臺(tái)上的侵權(quán)假冒問題。”李順德表示，電子商務(wù)法的相關(guān)規(guī)定，充分保障了各方主體正當(dāng)權(quán)益，有效維護(hù)市場秩序和公平競爭，不僅規(guī)范了電商產(chǎn)業(yè)、遏制違法行為，更營造了有利于推動(dòng)電子商務(wù)良性發(fā)展的市場環(huán)境，為電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)　記者　李鐸）