資訊中心

“上半年，我國(guó)專利質(zhì)押融資項(xiàng)目同比增長(zhǎng)33%，其中金額在1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）以下的小額專利質(zhì)押融資項(xiàng)目占比為68.6%，顯示出更多創(chuàng)新型中小微企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得融資支持，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益大幅提升。”在7月9日國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行的2019年第三季度例行發(fā)布會(huì)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室主任胡文輝對(duì)今年上半年知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行解讀。數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，全國(guó)專利和商標(biāo)新增質(zhì)押融資金額為583.5億元，同比增長(zhǎng)2.5%，質(zhì)押項(xiàng)目數(shù)為3086項(xiàng)，同比增長(zhǎng)21.6%。其中，專利質(zhì)押融資金額為404億元，質(zhì)押項(xiàng)目2709項(xiàng)，涉及專利1.3萬(wàn)件。

　　這一趨勢(shì)，不僅僅反映在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上，在今年上半年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新聞報(bào)道中同樣能夠得到印證——上海農(nóng)商銀行首筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款發(fā)放，上海新農(nóng)飼料股份有限公司獲300萬(wàn)元專利權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)貸款；位于山西省長(zhǎng)治市的山西卓聯(lián)銳科科技有限公司專利權(quán)質(zhì)押融資500萬(wàn)元，成為長(zhǎng)治市首個(gè)獲得專利權(quán)質(zhì)押融資的企業(yè)；寧波阿貝尼紅外技術(shù)有限公司、寧波慧澤生物科技有限公司獲得了杭州銀行合計(jì)150萬(wàn)元的貸款，首單專利質(zhì)押擔(dān)保貸款在甬落地；廣東省河源市首筆純專利質(zhì)押貸款落地，中國(guó)銀行河源分行與河源弘稼農(nóng)業(yè)科技有限公司簽署專利最高額質(zhì)押合同，19件專利作為質(zhì)押融資1000萬(wàn)元，用于支持企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與研發(fā)；湖南永州田源機(jī)械裝備有限公司收到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)來(lái)的《專利權(quán)質(zhì)押登記通知書(shū)》；沈陽(yáng)蜂巢軌道交通配套設(shè)備股份有限公司以5件專利權(quán)作為質(zhì)押，獲得興業(yè)銀行貸款500萬(wàn)元，為企業(yè)發(fā)展注入了新的資金來(lái)源……記者發(fā)現(xiàn)，從改革開(kāi)放先驅(qū)廣東到東北老工業(yè)基地沈陽(yáng)，從沿海經(jīng)濟(jì)中心上海到內(nèi)陸腹地山西長(zhǎng)治、湖南永州，全國(guó)范圍內(nèi)，創(chuàng)新能力集中的大中型城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不斷創(chuàng)新方式，涌動(dòng)新的活力；更多地方則積極促成首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資落地，從地域上和企業(yè)數(shù)量上的“擴(kuò)大”是上半年知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的顯著特點(diǎn)。

　　2019年無(wú)疑是全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作迎來(lái)新的發(fā)展時(shí)機(jī)的一年。在3月的全國(guó)兩會(huì)上，政府工作報(bào)告在2019年政府工作任務(wù)中增加了“擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”。6月26日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)工作會(huì)議對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作作出了新部署，要求支持?jǐn)U大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，以拓寬企業(yè)特別是民營(yíng)小微企業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)獲得貸款渠道。這一部署，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資這一促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益提升、緩解創(chuàng)新型中小微企業(yè)融資難問(wèn)題的工作再次推進(jìn)一大步。

　　“擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是2019年政府工作報(bào)告明確的年度重點(diǎn)工作之一，為了推動(dòng)落實(shí)這項(xiàng)重要的工作部署，今年年初以來(lái)我局會(huì)同中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)等部門(mén)抓緊研究分析當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的工作情況、問(wèn)題和下一步的措施。深入研究推進(jìn)下一步推動(dòng)質(zhì)押融資工作的政策，指導(dǎo)各地方開(kāi)展政銀合作、需求調(diào)查、銀企對(duì)接等一系列服務(wù)政策，并持續(xù)推進(jìn)質(zhì)押登記便利化工作?！眹?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在抓緊推進(jìn)質(zhì)押融資政策文件研究，重點(diǎn)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系，加強(qiáng)服務(wù)的創(chuàng)新，健全風(fēng)險(xiǎn)管理和完善工作保障，進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。

　　作為一種相對(duì)較新的融資方式，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的推進(jìn)中集中暴露出“評(píng)估難”“風(fēng)控難”“處置難”等問(wèn)題。事實(shí)上，近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)工作的意見(jiàn)》、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)示范工作，不斷探索完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置機(jī)制，旨在逐步探討解決問(wèn)題，為全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作“試水”。

　　期間，各地涌現(xiàn)出“銀行＋企業(yè)專利權(quán)/商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押”的直接質(zhì)押融資“北京模式”；“銀行＋政府基金擔(dān)保＋專利權(quán)反擔(dān)?！钡拈g接質(zhì)押“浦東模式”；“銀行＋科技擔(dān)保公司＋專利權(quán)反擔(dān)?！钡摹拔錆h模式”等等，形成幾類(lèi)不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資解決方案。在此基礎(chǔ)上，2015年，青島市再次創(chuàng)新專利權(quán)質(zhì)押融資模式，引入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)專利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險(xiǎn)，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組建“共保體”，以市場(chǎng)化手段改變了政府擔(dān)保等模式，直指“評(píng)估難”“風(fēng)控難”“處置難”等問(wèn)題。同時(shí)，青島市還進(jìn)一步完善貸款貼息、保險(xiǎn)費(fèi)資助、中介服務(wù)費(fèi)資助和專利評(píng)估費(fèi)資助等“四補(bǔ)”政策，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“青島模式”，全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、原國(guó)家銀監(jiān)會(huì)、原國(guó)家保監(jiān)會(huì)聯(lián)合調(diào)研“青島模式”后，建議全國(guó)推廣。

　　雖然“試水”卓有成效，但從中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)首席檢查官楊麗平看來(lái)，在全國(guó)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資仍面臨一些問(wèn)題：“第一是權(quán)力價(jià)值評(píng)估難度比較大，從海量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)中梳理出真正有獨(dú)立市場(chǎng)價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，還是有一定難度的，這需要有很強(qiáng)的專業(yè)性；第二是多數(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)脫離原企業(yè)后，效用在下降，處置也缺少成熟市場(chǎng)；第三，權(quán)利登記查詢現(xiàn)在還不夠便捷。”楊麗萍在國(guó)新辦舉行的推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的措施成效發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)家銀保監(jiān)會(huì)將要求銀行在信貸計(jì)劃當(dāng)中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資單列信貸計(jì)劃，專項(xiàng)考核激勵(lì)；拓寬質(zhì)物的范圍，開(kāi)發(fā)專門(mén)產(chǎn)品；督促商業(yè)銀行加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估能力建設(shè)，探索質(zhì)物處置的有效途徑，提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度等方面發(fā)力，落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)“擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”的部署。

　　“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)等部門(mén)的協(xié)作，有效推進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作機(jī)制，引導(dǎo)銀行業(yè)建立符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)的信貸審批制度和利率定價(jià)機(jī)制，讓更多的創(chuàng)新型中小微企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展；進(jìn)一步推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，持續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制；進(jìn)一步推動(dòng)做好銀企對(duì)接服務(wù)、加強(qiáng)質(zhì)押登記服務(wù)等多項(xiàng)舉措，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資覆蓋范圍?！眹?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的推廣仍然任重而道遠(yuǎn)。相信在國(guó)家高度關(guān)注、政策重大利好的環(huán)境下，更多創(chuàng)新型中小微企業(yè)將在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的幫助下變“知本”為資本，支撐企業(yè)渡過(guò)經(jīng)濟(jì)難關(guān)，走上快速發(fā)展之路。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)　記者　楊柳）