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進一步完善知識產(chǎn)權(quán)“大保護”工作格局

來源:本站原創(chuàng)  時間:2019年12月16日

加強知識產(chǎn)權(quán)保護,是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容,也是提高我國經(jīng)濟競爭力的最大激勵。日前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》(下稱《意見》),著眼于推動我國知識產(chǎn)權(quán)治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè),把加強社會監(jiān)督共治,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“大保護”工作格局,提升到了新的政治站位和戰(zhàn)略高度?!兑庖姟愤M一步強調(diào)了加大執(zhí)法監(jiān)督力度和建立健全社會共治模式在知識產(chǎn)權(quán)保護工作體系中的重要作用,進一步凸顯了專業(yè)技術(shù)支撐措施是提升知識產(chǎn)權(quán)保護能力和保護水平的有效手段,為我國在新時代做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作提供了根本遵循和行動指南。

  中國的知識產(chǎn)權(quán)保護制度是立足于中國獨特的發(fā)展道路和歷史實踐而不斷建立和完善起來的。隨著時代的發(fā)展,我國對知識產(chǎn)權(quán)保護的認(rèn)識在不斷深化,相應(yīng)的理念也在不斷更新。從上個世紀(jì)80年代的“雙軌制”保護模式,到如今提出要建立健全“嚴(yán)保護、大保護、快保護、同保護”的知識產(chǎn)權(quán)保護工作體系,不僅體現(xiàn)了我國知識產(chǎn)權(quán)治理理念的進化、治理能力的提升以及治理體系的健全,也凝聚著中國特色知識產(chǎn)權(quán)保護模式的有益探索和經(jīng)驗集成,向國際社會展示了“中國智慧”,提供了“中國經(jīng)驗”。

  近年來,我國知識產(chǎn)權(quán)保護水平不斷提高,在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。2018年我國知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度總體得分為76.88分??傮w而言,社會公眾和創(chuàng)新主體對當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況較為滿意,然而,我們也必須看到,知識產(chǎn)權(quán)保護仍然存在以下問題:一是知識產(chǎn)權(quán)在實踐中仍然存在保護意識淡薄、法律執(zhí)行不力等問題,知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)象仍然存在,權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)汀钡木置孢€沒有得到明顯改觀。二是知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決對社會資源的利用不充分,需要凝聚共識,整合更多的社會力量來參與知識產(chǎn)權(quán)糾紛的解決,在全社會營造保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。三是互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的治理提出了新的挑戰(zhàn),知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判斷的專業(yè)性、復(fù)雜性,需要進一步強化專業(yè)技術(shù)在加強知識產(chǎn)權(quán)保護中的支撐作用。可見,進一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護,依然是當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)工作的重點內(nèi)容。

  此次出臺的《意見》立足現(xiàn)實發(fā)展需要,對知識產(chǎn)權(quán)“大保護”做出了具有時代特點的系統(tǒng)謀劃和整體部署,強調(diào)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策的基礎(chǔ)上,從“加大執(zhí)法監(jiān)督力度”“建立健全社會共治模式”“加強專業(yè)技術(shù)支撐”等三個方面著力解決知識產(chǎn)權(quán)保護面臨的突出問題,進一步提升保護效果?!兑庖姟飞鲜雠e措,通過在全社會形成知識產(chǎn)權(quán)保護的強大合力,來滿足新時代知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決多樣化、復(fù)雜化、專業(yè)化的新需求。這體現(xiàn)了中央對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的高度重視,為當(dāng)前和今后一個時期的知識產(chǎn)權(quán)工作指明了方向。

  面向未來,更高水平的知識產(chǎn)權(quán)保護,需要對知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策體系做進一步的修改和完善,需要在行政、司法、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會監(jiān)督等多元糾紛化解方式之間形成有機聯(lián)動與協(xié)調(diào);需要發(fā)揮人大、政協(xié)、社會輿論的重要作用,調(diào)動行業(yè)協(xié)會、商會、志愿者等多方社會力量參與治理;需要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等各種手段,凝聚全社會齊抓共管的合力,形成知識產(chǎn)權(quán)多元保護模式協(xié)同發(fā)展的“大保護”格局,才能不斷提升我國知識產(chǎn)權(quán)治理能力和水平,營造更加尊重知識價值的營商環(huán)境,更好地推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(知識產(chǎn)權(quán)報 中南大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院執(zhí)行副院長 何煉紅)