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發(fā)布時(shí)間：2022-08-24來源：知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)

各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)督查激勵(lì)舉措正在有序落實(shí)——

“實(shí)”字當(dāng)頭，“干”字為先，實(shí)干才能成就偉大事業(yè)；上下同欲者勝，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，需要地方從實(shí)際出發(fā)干事創(chuàng)業(yè)。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)2021年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》，北京市、上海市、江蘇省、浙江省、湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作成效突出，獲得表?yè)P(yáng)激勵(lì)。

2016年起，國(guó)務(wù)院辦公廳開始探索組織開展督查激勵(lì)工作，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了各地大膽探索、改革創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有力推動(dòng)了黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)。2021年12月，國(guó)務(wù)院首次將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入督查激勵(lì)工作，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

記者從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局了解到，截至目前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)督查激勵(lì)地方承諾的4方面10項(xiàng)具體激勵(lì)舉措中，已兌現(xiàn)8項(xiàng)，2項(xiàng)正在落實(shí)。此外，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還主動(dòng)增加3項(xiàng)激勵(lì)舉措，正在有序落實(shí)，預(yù)計(jì)9月底前將全部?jī)冬F(xiàn)。

真抓才能攻堅(jiān)克難

五地方積極完善配套舉措，健全工作體系，加快政策資金等落地，用足用好各項(xiàng)督查激勵(lì)舉措，取得積極成效。北京持續(xù)提升專利申請(qǐng)預(yù)審服務(wù)水平，截至2022年7月底，接收專利申請(qǐng)預(yù)審案件2.2585萬件，1.477萬件預(yù)審合格進(jìn)入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局快速審查通道，1.0583萬件獲得授權(quán)，預(yù)審接收量、合格量和授權(quán)量均居全國(guó)保護(hù)中心首位；上海開展專利開放許可試點(diǎn)推廣活動(dòng)23場(chǎng)，推動(dòng)全市20家企事業(yè)單位共87件專利完成開放許可聲明，并推送匹配至1085家單位；江蘇建立線上線下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的技術(shù)支撐體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理周期壓減50%，“1+13+N”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展；浙江實(shí)施全國(guó)首單銀行間市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額持續(xù)保持全國(guó)第一，推動(dòng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革率先破題，存證登記8527張，質(zhì)押金額2000萬元；湖北開展地理標(biāo)志運(yùn)營(yíng)中心、線上展館及電商平臺(tái)地理標(biāo)志專區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步擦亮500余件地理標(biāo)志品牌，市場(chǎng)主體使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志積極性顯著提升，今年新增地理標(biāo)志專用標(biāo)志合法使用人316家。

“五地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)成績(jī)優(yōu)異，獲激勵(lì)地方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)的各項(xiàng)工作中真抓實(shí)干、成效突出，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要、‘十四五’知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃的貫徹落實(shí)提供了地方經(jīng)驗(yàn)。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

激勵(lì)措施調(diào)動(dòng)干勁

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)五地方給予優(yōu)先支持開展地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)，優(yōu)先支持建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫(kù)，在專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施中予以傾斜支持等四個(gè)方面的激勵(lì)措施。

在地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將上海市、浙江省和湖北省納入第二批試點(diǎn)地方開展地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革；對(duì)通過第一批試點(diǎn)驗(yàn)收的北京市延續(xù)開展第二批試點(diǎn)，對(duì)第一批試點(diǎn)驗(yàn)收結(jié)果評(píng)定為優(yōu)秀的江蘇省進(jìn)一步深化開展專用標(biāo)志使用注銷試點(diǎn)。

在建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)申報(bào)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心的上海市奉賢區(qū)、江蘇省邳州市、浙江省溫嶺市、浙江省寧波市鄞州區(qū)，優(yōu)先完成遠(yuǎn)程考察，均已批復(fù)同意開展建設(shè)；對(duì)已批復(fù)建設(shè)的蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，優(yōu)先支持?jǐn)U展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；對(duì)已批復(fù)建設(shè)的北京市和中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，優(yōu)先支持?jǐn)U大預(yù)審服務(wù)領(lǐng)域；對(duì)已批復(fù)建設(shè)的江蘇省和無錫市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，優(yōu)先完成遠(yuǎn)程驗(yàn)收。此外，今年1月至7月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)五地方安排三種專利申請(qǐng)優(yōu)先加快審查4.8萬件，同比增長(zhǎng)43.9%。

在建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫(kù)方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局完成國(guó)內(nèi)外51種全量知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作，將優(yōu)先提供給五地方及其推薦的市場(chǎng)主體。目前，專利授權(quán)信息、商標(biāo)注冊(cè)信息和地理標(biāo)志認(rèn)定信息已接入國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，將于8月底前對(duì)五地方優(yōu)先開放接口，共享相關(guān)信息。

在專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合財(cái)政部對(duì)五地方進(jìn)行中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)；聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)支持江蘇省、浙江省開展和深化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上試點(diǎn)工作；指導(dǎo)上海市、浙江省發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融典型案例；指導(dǎo)五地方及其他省市制定專利開放許可具體實(shí)施方案。此外，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還向五地方所轄地市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開放知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可質(zhì)押等運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，幫助其及時(shí)掌握本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)狀況。

在承諾的四個(gè)方面激勵(lì)措施之外，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還將在開展國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)、國(guó)家級(jí)專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和2022年度國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案等3項(xiàng)工作過程中，對(duì)五地方在原有推薦分配名額基礎(chǔ)上，均各增加1個(gè)名額。

奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來。督查激勵(lì)工作作為引導(dǎo)地方真抓實(shí)干的有力手段，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域開始發(fā)揮效能，充分調(diào)動(dòng)各地大膽探索、改革創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?！皣?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo)體系、完善評(píng)審規(guī)則，公平公正公開、科學(xué)精準(zhǔn)客觀評(píng)價(jià)地方工作，引導(dǎo)地方用足用好激勵(lì)政策，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)打造‘排頭兵’?！眹?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者　楊柳）