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《2017年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評價(jià)報(bào)告》顯示我國知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)取得顯著成效

來源:本站原創(chuàng)  時(shí)間:2018年06月21日

2017年,我國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展水平不斷提高,國際排名進(jìn)步顯著!近日,由國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心發(fā)布的《2017年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評價(jià)報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)顯示,2017年中國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)為218.3(以2010年為100),比上年增長9.0%,保持較高增速。同時(shí),在世界包括經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)的34個國家、金磚5國和新加坡在內(nèi)的40個國家中,我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平位排名由第14位上升至第10位,居世界中上游。

  “國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來,我國努力建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國,知識產(chǎn)權(quán)工作快速發(fā)展,這是客觀事實(shí),有目共睹、毋庸置疑。”上海大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長許春明在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,我國知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展迅速的主要原因是我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和擴(kuò)大開放的內(nèi)在需要,其動力機(jī)制在于政府政策鼓勵引導(dǎo)下的市場主體知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識提升和知識產(chǎn)權(quán)工作能力提高。

  創(chuàng)新大國地位凸顯

  《報(bào)告》顯示,2017年,我國創(chuàng)造指數(shù)為216.5,比上年提高27.0個點(diǎn)。創(chuàng)造發(fā)展指數(shù)2010年的100分穩(wěn)步上升至2017年的216.5分,特別是2013年以后,創(chuàng)造發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)出加快上升趨勢。在具體數(shù)據(jù)上,2017年各類主要類型知識產(chǎn)權(quán)申請、登記、注冊數(shù)量均有較大幅度增長,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí),相比2016年,創(chuàng)造效率各項(xiàng)指標(biāo)提升幅度也較為明顯。

  “專利質(zhì)量是近幾年《報(bào)告》的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容,我們連續(xù)幾年以調(diào)整指標(biāo)、增加權(quán)重的方式來反映專利質(zhì)量在我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中不斷提升的重要地位。”參與《報(bào)告》編寫的國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任韓秀成表示。

  縱向來看,我國專利質(zhì)量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。《報(bào)告》顯示,在專利維持率方面,2017年全國專利維持率達(dá)到60.0%,較上年提高3.9個百分點(diǎn)。各地區(qū)與2016年相比均有所上升,其中安徽、廣西、陜西、新疆等地區(qū)上升幅度較大。在擁有較多專利的地區(qū)中,上海、北京、廣東的專利維持率相對較高,分別為70.0%,69.3%和64.4%。從發(fā)明專利平均維持年限來看,2017年數(shù)據(jù)為6.2年,較2016年提高0.3年。發(fā)明專利平均維持年限超過6年的地區(qū)包括北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、廣東、海南、貴州、西藏。PCT國際專利申請集中于廣東、北京、江蘇等地,占全國的比例分別為56.5%、10.7%和9.7%,與2016年相比,廣東從2.3574萬件增長到2.6830萬件、江蘇從3213件增長到4590件,數(shù)量增長較大。

  近年來,我國立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展需要,在繼續(xù)保持專利數(shù)量穩(wěn)定增長的同時(shí),更加重視專利質(zhì)量提升工作。2015年年底,《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》進(jìn)一步明確,要提升知識產(chǎn)權(quán)附加值和國際影響力,實(shí)施專利質(zhì)量提升工程,培育一批核心專利。全國各地紛紛根據(jù)地方特點(diǎn),奮力推動各地的專利質(zhì)量提升工作,如江蘇、重慶、湖北等地積極開展高價(jià)值專利培育工作,陜西等地認(rèn)真做好高校、科研機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)工作。

  世界排名快速提升

  目前,中國是國際專利申請第二大來源、國際商標(biāo)申請第三大來源。多年來,我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)所取得的成就在全球范圍正在獲得更多的認(rèn)同,這在此次《報(bào)告》中同樣得以體現(xiàn)。

  《報(bào)告》比較了包括經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)的34個國家、金磚5國和新加坡在內(nèi)的40個國家的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r。其中顯示,2016年我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平世界排位由第14位上升至第10位。較之2015年,我國的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r總指數(shù)得分從57.73提升至61.91,與知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的差距進(jìn)一步縮小。另一方面,我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r世界排名提升迅速。從2012年到2016年的5年時(shí)間內(nèi),美國、日本、韓國等三國得分穩(wěn)居前3位,我國排名在2012年至2016年4年間從第19位提升至第10位,平均每年提升3個位次,知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的總體水平,尤其是知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)運(yùn)用水平快速提升。

  “今年是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的第十個年頭,十年來我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷進(jìn)步,取得長足發(fā)展。”韓秀成表示,十年間,我國知識產(chǎn)權(quán)工作與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系越來越緊密,無論是宏觀的國家政策還是微觀的企業(yè)經(jīng)營,知識產(chǎn)權(quán)都是重要的議題。伴隨知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,越來越多的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和科技政策中嵌入了知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,越來越多的企業(yè)設(shè)置了專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,知識產(chǎn)權(quán)工作在經(jīng)濟(jì)與社會效益中發(fā)揮的作用越來越顯著。

  “我國持續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),極大地推動我國知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用,成為了名副其實(shí)的知識產(chǎn)權(quán)大國,正逐步邁向知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。”許春明表示,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國是我國提升國家競爭力的必由之路,需要通過實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、進(jìn)一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境,增強(qiáng)國家創(chuàng)新力與競爭力。(知識產(chǎn)權(quán)報(bào) 記者 吳珂)

  2017中國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展?fàn)顩r評價(jià)報(bào)告(摘編)

  近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心發(fā)布了《2017年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評價(jià)報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》顯示,2017年我國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展水平穩(wěn)步提升,知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日益融合,2016年知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力國際排名快速提升。

  一、我國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展基本情況

  根據(jù)數(shù)據(jù)測算,2017年中國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)為218.3(以2010年為100),比上年增長9.0%,保持較高增速。數(shù)據(jù)顯示,我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和環(huán)境等4個方面發(fā)展特點(diǎn)鮮明。

 ?。ㄒ唬┲R產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造發(fā)展水平提升加速

  2017年創(chuàng)造指數(shù)為216.5,比上年提高27.0個點(diǎn)。創(chuàng)造發(fā)展指數(shù)從2010年的100穩(wěn)步上升至2017年的216.5。特別是2013年以后,創(chuàng)造發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)出加快上升趨勢。這與黨的十八大后,我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置密切相關(guān)。2014年,《深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計(jì)劃(2014—2020年)》明確提出建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的新目標(biāo),將國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施推向深入,我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)入新的歷史階段。2015年,《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》提出“到2020年,在知識產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果”。2016年,國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》。這些因素均有力促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量、質(zhì)量、效率的增長。

  知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量與研發(fā)指標(biāo)關(guān)系密切。我國不斷加大對于科技的投入力度,反映為研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入絕對數(shù)量、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、研發(fā)人員數(shù)量、研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量等的大幅或穩(wěn)定增長。這也成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量保持穩(wěn)定增長的前提與基礎(chǔ)。

 ?。ǘ┲R產(chǎn)權(quán)運(yùn)用發(fā)展水平增速趨緩

  2017年運(yùn)用指數(shù)為182.7,比上年提高4.4個點(diǎn)。知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用發(fā)展指數(shù)由2010年的100穩(wěn)步上升至2017年的182.7,但2013年后增速有所放緩。反映知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的指標(biāo)有升有降,整體上呈現(xiàn)出平穩(wěn)上漲趨勢。

 ?。ㄈ┲R產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平近年穩(wěn)中有升

  2017年保護(hù)指數(shù)達(dá)232.9,比上年提高16.3個點(diǎn)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展指數(shù)的持續(xù)上升表明這期間我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有了大幅改善。該指數(shù)在2012年后超過200,代表我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上了一個新臺階。2013年數(shù)據(jù)相比2012年數(shù)據(jù)略有下降,2014年和2015年數(shù)據(jù)回升,2016年至2017年繼續(xù)呈現(xiàn)小幅增長。概括而言,2013至2017年,保護(hù)發(fā)展指數(shù)整體表現(xiàn)為穩(wěn)中有升的態(tài)勢。

 ?。ㄋ模┲R產(chǎn)權(quán)環(huán)境發(fā)展水平進(jìn)步明顯

  2017年環(huán)境指數(shù)為241.2,比上年提高24.4個點(diǎn)。知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r主要考量知識產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建、服務(wù)水平以及知識產(chǎn)權(quán)意識。2017年較2016年數(shù)據(jù)大幅提升,這主要得益于知識產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境的不斷優(yōu)化,服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員數(shù)量逐年穩(wěn)步提升以及全社會知識產(chǎn)權(quán)意識快速提高。

  2017年,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)(專利和商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)加總)達(dá)到3.5萬家,同比增長21.1%;每萬人口專利申請量達(dá)到25.4件,同比增長6.4%;每萬人口商標(biāo)申請量達(dá)到38.8件,同比增長51.3%;每萬人口著作權(quán)登記量達(dá)到19.9件,同比增長36.3%;知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度提高到76.69分,較上年提高4.31分。

  二、我國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展主要特征

  知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來,我國知識產(chǎn)權(quán)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日益緊密融合,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域不平衡在知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)地區(qū)分布上表現(xiàn)的一覽無遺。呈現(xiàn)出東中西漸次降低的格局。這些年在我國政府部門和全社會的努力下,我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造連年取得好成績,但是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用仍然是發(fā)展中的短板。

 ?。ㄒ唬┲R產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展聯(lián)系日益緊密

  全國各地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)出東、中、西部地區(qū)逐級遞減的態(tài)勢,排名靠前的地區(qū)近些年位次變化不大,并且存在逐漸固化的傾向。地區(qū)排名狀況反映出我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平之間的聯(lián)系日益緊密。知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展?fàn)顩r的不平衡,更多地反映為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場發(fā)育水平的不平衡,也反映為地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分布的不平衡。

  從2017年的知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)來看,綜合發(fā)展指數(shù)較高的地區(qū)大多經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,知識產(chǎn)權(quán)資源集中。總體來看,綜合發(fā)展指數(shù)超過80的地區(qū)中,除北京以外,廣東、上海、江蘇全部屬于沿海地區(qū)。

  從經(jīng)濟(jì)區(qū)域來看,東部十省市中,綜合指數(shù)在80以上的有4個,分別是廣東、北京、上海、江蘇,介于70與80之間的有3個,分別是浙江、山東和福建。中部及東北地區(qū)的9省中,安徽和湖北綜合指數(shù)超過70,介于60與70之間的有遼寧、湖南和河南3個省。西部地區(qū)的12個省區(qū)市中,四川綜合指數(shù)得分超過70,陜西、重慶、云南的綜合指數(shù)得分介于60與70之間,其他省區(qū)市的得分均在60以下。

  2010年以來,各地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)的位次變化數(shù)據(jù)顯示,存在5個類似分水嶺的地區(qū),具體包括山東、遼寧、云南、黑龍江、河北和寧夏。這些地區(qū)的綜合發(fā)展指數(shù)位次連續(xù)多年保持穩(wěn)定,從而自然地將其他地區(qū)分隔開來。

 ?。ǘ┍Wo(hù)和運(yùn)用為知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展短板

  報(bào)告定義了一級指數(shù)對知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)的比值為貢獻(xiàn)度。繼續(xù)考察各地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展結(jié)構(gòu),數(shù)據(jù)顯示,絕大多數(shù)地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和環(huán)境對綜合發(fā)展指數(shù)的貢獻(xiàn)度超過100%的標(biāo)準(zhǔn)線,而幾乎所有地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用對綜合發(fā)展指數(shù)的貢獻(xiàn)度均低于100%的標(biāo)準(zhǔn)線。這表明,我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的短板集中于保護(hù)和運(yùn)用,而如何突破該制約瓶頸,無疑將成為未來若干年的重要議題。

  三、我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r的國際比較

  國際比較方面,報(bào)告樣本國家包括經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)的34個國家、以及金磚五國和新加坡。經(jīng)測算,這些國家的研發(fā)投入總量之和占全球的98%以上,國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的88%以上,發(fā)明專利申請總量占全球89%以上,在進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r的國際比較時(shí),具有較高的代表性。

 ?。ㄒ唬┪覈R產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平穩(wěn)步提升

  從得分分布上看,與2015年相比,2016年世界知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r依然呈現(xiàn)梯隊(duì)狀分布,第一梯隊(duì)美國、日本的總指數(shù)得分領(lǐng)先其他樣本國家,美國所處優(yōu)勢地位明顯;得分大于50的第二梯隊(duì)國家排名相對穩(wěn)定,得分與美國、日本的差距稍有拉大。我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平位居世界中上游,2016年超越丹麥、新西蘭,世界排位由第14位上升至第10位。較之2015年,我國的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r總指數(shù)得分從57.73提升至61.91,與知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的差距進(jìn)一步縮小。

 ?。ǘ┪覈R產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r世界排名提升較快

  從2012年到2016年的5年時(shí)間內(nèi),美國、日本、韓國等三國得分穩(wěn)居前3位,我國排名從2012年至2016年,從第19位提升至第10位,平均每年提升3個位次,知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的總體水平提升較快。

 ?。ㄈ┲R產(chǎn)權(quán)環(huán)境仍有待改善

  2016年,我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r的3個一級指標(biāo)能力、績效、環(huán)境分別處于世界第4位、第3位和第29位,與2015年相比能力指標(biāo)上升1個位次,績效指標(biāo)排名維持不變,但環(huán)境指標(biāo)上升2個位次。知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境發(fā)展仍然大幅落后于知識產(chǎn)權(quán)能力和績效。

  從得分上看,我國三個一級指標(biāo)分別得分75.89、60.45、46.75,指標(biāo)得分標(biāo)準(zhǔn)差較2015年由11.796提升至11.901,能力、績效兩指標(biāo)與環(huán)境指標(biāo)得分之間的差異保持了相對穩(wěn)定??紤]到環(huán)境改善工作的長期性和艱巨性,今后一段時(shí)間,我國知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境與世界先進(jìn)水平的差距仍將繼續(xù)存在。